Cuprins
Notă: Notă: acesta este un atelier educațional (nu consultanță juridică). Regulile de participare la bugetul civic/consultările publice diferă între orașe — verifică regulamentul local. Lucrăm pe exemple anonime/fictive.
1. Obiectiv general și logica atelierului
Obiectiv: participanții înțeleg cum să influențeze în practică chestiunile locale: cine este responsabil pentru ce (municipiu/județ/regiune), ce este bugetul civic și consultările publice, cum să scrie o petiție/cerere de informații publice, cum să contacteze un consilier/funcționar și cum să înceapă voluntariatul în comunitate.
Logică: harta instituțiilor → căi de influență → scriem 3 scrisori scurte → mini‑simulare de consultare → plan pe 30 de zile și harta partenerilor.
Rezultate: 1) ZD1 — Harta administrației locale (cine pentru ce), 2) ZD2 — Căi de influență (prezentare), 3) ZD3 — Șabloane de scrisori: petiție/cerere de informații publice/mesaj către consilier (PL A2–B2), 4) ZD4 — Fișă de proiect pentru Bugetul civic (1 pag.), 5) ZD5 — Simulare de consultare (poziție + argumente), 6) ZD6 — Harta partenerilor (ONG-uri/instituții/cartier), 7) ZD7 — Plan pe 30 de zile (3 acțiuni), 8) ZD‑R — Grilă de evaluare a competențelor.
2. Rezultatele învățării (cunoștințe • abilități • atitudini)
Cunoștințe: cunoaște responsabilitățile de bază ale municipiului/județului/regiunii, înțelege diferența dintre o petiție, o cerere de informații publice (FOI) și o plângere și cunoaște conceptele de consultări publice, buget civic și voluntariat.
Abilități:
- poate alege canalul potrivit (scrisoare/întâlnire/consultări) pentru o problemă
- pregătește o petiție scurtă (max. 1 pagină) și o cerere de informații publice
- formulează o poziție în consultări (3 argumente + propunere de schimbare)
creează un plan pe 30 de zile și o hartă a partenerilor.
Atitudini: inițiativă (spirit de acțiune), responsabilitate, respect, lucru bazat pe fapte.
3. Parametri organizaționali
Sala: aranjament în U + 4 mese; 2 flipcharturi; proiector; cronometru.
Materiale de tipărit (A4/A3, 1/pers.): ZD1–ZD7, ZD‑R; set de anunțuri fictive de consultări și reguli de Buget civic (extrase).
Evaluare: Mentimeter PRE/POST (3 întrebări — secțiunea 4).
4. Mentimeter — întrebări (PRE și POST)
„Știu cui să scriu într-o problemă de drum/educație/locuire.”
„Pot pregăti o petiție scurtă și o cerere de informații.”
„Cunosc 2 moduri de a participa la deciziile locale (Buget civic/consultări).”
5. Desfășurare detaliată (180’)
0–12’ Deschidere și reguli (12’)
Obiectiv: siguranță și cadrul atelierului.
Instrucțiuni: prezintă obiectivul și rezultatele atelierului; reguli (participare voluntară, confidențialitate, dreptul de a face pauză, limbaj respectuos). Împarte ZD1–ZD7.
12–20’ Încălzire „Schimbarea mea mică” (8’)
Obiectiv: să facem problemele locale concrete și apropiate de participanți.
Instrucțiuni: în perechi, povestiți despre un lucru mic din zonă pe care doriți să-l îmbunătățiți (trecere, bancă, indicatoare, activități pentru tineri). Notați pe ZD7.
20–28’ Mentimeter PRE (8’)
28–58’ MODULUL 1 — Harta administrației locale: cine pentru ce răspunde? (30’)
Obiectiv: să știm unde să ducem o problemă.
Materiale: ZD1 (schema responsabilităților).
Instrucțiuni:
Municipiu/oraș: drumuri locale, transport local, școli primare, spații verzi, locuințe municipale, cultură, sport.
Județ: spitale județene, drumuri județene, școli secundare superioare, agenții pentru ocuparea forței de muncă.
Regiune (voivodat): cale ferată/transport regional, strategie de dezvoltare, instituții culturale regionale.
Exercițiu (10’): mesele extrag 6 probleme și le atribuie nivelului potrivit (completează ZD1).
Criterii de succes: cel puțin 5/6 atribuite corect.
58–90’ MODULUL 2 — Căi de influență: scrisoare, consultări, Buget civic, întâlnire (32’)
Obiectiv: să alegem instrumentul potrivit pentru o problemă.
Materiale: ZD2 (prezentare a căilor) + extrase din regulamente (fictive).
Instrucțiuni:
Petiție vs cerere de informații publice (FOI) vs plângere — când folosim fiecare.
Consultări publice — unde găsim anunțurile și cum trimitem observații.
Buget civic (BO) — cum trecem de la idee la fișa de proiect și vot (conform regulilor locale).
Contact cu un consilier/funcționar — cum scriem și ce cerem.
Exercițiu (12’): pentru 3 probleme din Modulul 1, alege o cale și scrie de ce (ZD2).
90–100’ PAUZĂ (10’)
100–132’ MODULUL 3 — Scriem 3 scrisori scurte (32’)
Obiectiv: să creăm schițe realiste (A2–B2).
Materiale: ZD3 (șabloane).
Instrucțiuni: lucrați în grupuri de trei; fiecare alege 1 format și scrie până la 10 propoziții:
Petiție (descrierea problemei + cerere concretă),
Cerere de informații publice (FOI) (ce? pentru ce perioadă? în ce formă de răspuns?),
Mesaj către consilier/primărie (pe scurt: problema, impactul asupra locuitorilor, cerere de termen/răspuns).
Sfaturi de limbaj (PL A2–B2): propoziții simple; numere; atașează o foto/hartă (opțional).
Criterii de succes: 3 schițe gata de revizuit cu trainerul.
132–162’ MODULUL 4 — Simulare de consultare publică (30’)
Obiectiv: să învățăm să formulăm observații și argumente.
Materiale: anunț fictiv de consultare + ZD5 (poziție).
Instrucțiuni: două grupuri primesc propuneri diferite (de ex. schimbări de trafic/un nou mic parc). Fiecare grup:
stabilește o poziție (susțin/susțin cu rezerve),
adaugă 3 argumente (fără emoții; limbaj bazat pe fapte),
propune 1 amendament (concret).
Debrief (8’): citirea pozițiilor; trainerul indică limbajul constructiv și completitudinea.
162–176’ MODULUL 5 — Harta partenerilor și planul pe 30 de zile (14’)
Obiectiv: să transformăm în acțiune.
Materiale: ZD6 (hartă), ZD7 (plan pe 30 de zile).
Instrucțiuni:
ZD6: notează 2 ONG-uri/instituții/persoane locale + un eveniment/întâlnire la care vei participa.
ZD7: 3 pași pentru 30 de zile: (1) trimit o scrisoare/cerere, (2) verific consultările/Bugetul civic, (3) mă alătur voluntariatului/unei întâlniri de cartier.
176–180’ Mentimeter POST (4’)
Obiectiv: încheiere și sentiment de inițiativă.
Instrucțiuni: POST (3 întrebări); voluntarii își asumă 1 pas în următoarele 7 zile.
6. Bune practici de facilitare
Neutralitate și respect: lucrăm pe fapte; evităm etichetarea persoanelor/grupurilor.
Limbaj simplu: propoziții scurte; explică conceptele (PL A2–B2).
Date personale: nu publica date private în scrisori; include un contact pentru răspuns.
Legături cu alte scenarii: verificarea faptelor (scen. 04), comunicare asertivă (scen. 03), munca în Polonia (scen. 09), securitate cibernetică (scen. 15).
7. Adaptări, plan B, variante
Barieră lingvistică: versiuni A2–B2 ale șabloanelor cu termeni-cheie traduși PL↔UA; perechi mixte lingvistic.
Grup mic (≤10): mai multă muncă 1:1 la scrisori; simulare de consultare mai lungă.
Mai puțin timp (120’): M1 20’, M2 20’, M3 25’, M4 25’; ZD6–ZD7 ca temă pentru acasă.
Mai mult timp (+30’): adaugă un modul „întâlnire cu un consilier/ONG” — 20’ întrebări și răspunsuri.
8. Evaluare și indicatori pentru raport
Mentimeter PRE/POST — 3 întrebări (secțiunea 4).
Rezultate: ZD3 (3 scrisori), ZD5 (poziții), ZD6–ZD7 (hartă/plan).
Grila ZD‑R (0–2 puncte/criteriu, max. 10):
Alegerea căii pentru o problemă (ZD2),
Calitatea scrisorilor (ZD3),
Argumente în consultări (ZD5),
Realismul ZD7 (plan pe 30 de zile),
Interpretare: 0–3 început; 4–7 solid; 8–10 gata de acțiune.
Colaborare în echipă.
Materiale de tipărit
Fiecare fișă are un buton Tipărește — vei tipări doar elementul selectat.
| Nivel | Responsabil pentru (exemple) | Problema ta / exemplu din grup |
|---|---|---|
| Municipiu/oraș | drumuri locale, școli primare, spații verzi, cultură/sport, locuințe | ______________________________________________ ______________________________________________ |
| Județ | spitale județene, drumuri județene, școli secundare superioare, agenția de ocupare a forței de muncă | ______________________________________________ ______________________________________________ |
| Regiune (voivodat) | transport regional/feroviar, strategie, cultură regională. | ______________________________________________ ______________________________________________ |
Sugestie: dacă nu ești sigur(ă), verifică categoria drumului (local/județean/regional) și site‑ul primăriei.
| Problemă | Calea recomandată | De ce? | Ce voi face ca pasul 1? |
|---|---|---|---|
| ________________________________ | ____________________ | ________________________________ | ________________________________ |
| ________________________________ | ____________________ | ________________________________ | ________________________________ |
| ________________________________ | ____________________ | ________________________________ | ________________________________ |
Sarcină din modulul 2: alege calea pentru 3 probleme și scrie justificarea.
Destinatar: _____________________________________________
Subiect: _____________________________________________
1. Descrierea problemei (fapte + locație):
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
2. Cerere (concret): „Vă rugăm să … până la data …”
_______________________________________________________________
3. Justificare (beneficii pentru locuitori):
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Anexe (opțional): foto / hartă / semnături (fără date sensibile)
Date de contact pentru răspuns: e‑mail / adresă poștală
Solicit acces la următoarele informații publice: (ce? pentru ce perioadă?)
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Forma răspunsului: e‑mail / acces pentru consultare / copie
Date de contact: ____________________________________
Paragraful 1 — problema:
_______________________________________________________________
Paragraful 2 — impact asupra locuitorilor:
_______________________________________________________________
Paragraful 3 — cerere de termen / răspuns / întâlnire:
_______________________________________________________________
| Câmp | Completează |
|---|---|
| Numele proiectului | ______________________________________________ |
| Locație (adresă / hartă) | ______________________________________________ |
| Descriere (max. 8 propoziții) | ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ |
| Cost estimat (categorii) | □ materiale □ muncă □ servicii □ altele: ____________ |
| Beneficii (3 puncte) | 1) ____________________ 2) ____________________ 3) ____________________ |
| Accesibilitate (pentru cine?) | ______________________________________________ |
| Întreținere (cine și cum?) | ______________________________________________ |
Notă: verifică întotdeauna regulile locale ale Bugetului civic (costuri, criterii, termene).
Problemă: ______________________________________________
Poziția mea: □ Susțin □ Susțin cu rezerve □ Nu susțin
3 argumente bazate pe fapte:
1) ____________________________________________
2) ____________________________________________
3) ____________________________________________
Amendament propus (concret):
_______________________________________________
_______________________________________________
Sursa informației: link / anexă / observație (fără date sensibile)
EU → __________________________________________
Vecini / grup → __________________________________________
ONG / instituții (MOPS, bibliotecă, centru cultural) → __________________________________________
Consilieri / primărie → __________________________________________
Mass‑media locală / evenimente → __________________________________________
| Perioadă | Ce voi face? |
|---|---|
| D1–D10 | ____________________________________________________________ |
| D11–D20 | ____________________________________________________________ |
| D21–D30 | ____________________________________________________________ |
3 acțiuni:
- Acțiunea 1: _____________________________________________
- Acțiunea 2: _____________________________________________
- Acțiunea 3: _____________________________________________
| Criteriu | 0 | 1 | 2 | Punctaj |
|---|---|---|---|---|
| Alegerea căii pentru o problemă (ZD2) | □ | □ | □ | _____ |
| Calitatea scrisorilor (ZD3) | □ | □ | □ | _____ |
| Argumente în consultări (ZD5) | □ | □ | □ | _____ |
| Realismul planului pe 30 de zile (ZD7) | □ | □ | □ | _____ |
| Colaborare în echipă | □ | □ | □ | _____ |
| TOTAL (max. 10) | _____ | |||
Interpretare: 0–3 început; 4–7 solid; 8–10 gata de acțiune.
Temă: „Noua organizare a traficului și spații verzi pe strada Sloneczna”
Perioada consultării: 10–24 martie 2026
Cum trimiți observații:
- formular online (link în anunțul primăriei)
- e‑mail: konsultacje@miasto.example
- pe hârtie: Biroul de Relații cu Publicul, camera 12
Ce poți trimite: susținere / rezerve / opoziție + 3 argumente + un amendament propus.
Materiale: hartă (1 pag.), descrierea schimbărilor, varianta A/B.
Opțiunea A: Cu 30 mai puține locuri de parcare, mai multă verdeață și trotuare mai late.
Opțiunea B: păstrarea majorității locurilor de parcare, mai puțină verdeață; pistă pentru biciclete doar pe jumătate din stradă.
- Cine poate depune un proiect: rezidenți de la 16 ani (inclusiv cu înregistrare temporară); sunt necesare 20 de semnături de susținere.
- Suma maximă a proiectului: 80 000 PLN (proiecte de cartier) / 200 000 PLN (la nivel de oraș).
- Ce nu poate fi finanțat: proiecte private, activitate comercială, cheltuieli curente fără un plan de întreținere.
- Calendar: depunere 1–30 aprilie, verificare până la 31 mai, vot 10–24 iunie, rezultate 30 iunie.
- Votare: online + pe hârtie, 1 persoană = 1 vot în fiecare categorie.